מוצע לקבוע כי ועדה מקומית תהיה חייבת לתת הקלה של תוספת דירות למגורים בדרך של פיצול דירה צמודת קרקע לדירה אחת נוספת, בהתמלא תנאים המפורטים בהצעה. מוצע גם כי ועדה מקומית תיתן הקלה כאמור אם הוכח להנחת דעתה כי מוסדות הציבור, השטחים הפתוחים, התשתיות ושטחי החניה נותנים מענה סביר לשינויים הנובעים מהגדלת מספר הדירות, ואם הוגשה התנגדות – כי אין בהקלה כדי לגרום לפגיעה בלתי סבירה בבעלים או במחזיקים בקרקע או בבניין הגובלים בקרקע שלגביה התבקשה ההקלה.